退役军人专属通信套餐：政策落地与市场细分的双赢实践

gaaao 2025-11-24 09:39:14 19 抢沙发

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针对退役军人推出专属通信套餐，是政策落地的具体实践，体现了国家对退役军人的关爱与尊重，此举措不仅有助于满足退役军人特定的通信需求，提升他们的生活质量，而且通过市场细分，为通信行业带来新的发展机遇，实现政策与市场的双赢。

近年来，多家通信运营商陆续推出退役军人专属通信套餐，以高性价比资费、专属服务权益等特点引发市场关注。记者梳理发现，这类套餐不仅是拥军优属政策的具象化落地，更成为通信行业挖掘细分市场价值的典型实践，实现了政策效应与市场效益的双重提升。

业内数据显示，目前全国退役军人及家属群体规模庞大，通信消费需求稳定且具有鲜明的群体特征。广电、中国电信、地方联通等运营商已先后入局，推出差异化套餐产品，覆盖全国性与区域性、高流量与融合服务等多个维度。

差异化产品矩阵成型三类套餐覆盖多元需求

记者调研多家运营商产品发现，当前退役军人专属通信套餐已形成清晰的差异化矩阵，根据定位不同可分为高性价比型、政策保障型与地域融合型三类，精准匹配不同群体需求。

高性价比型：以流量优势打开市场广电“崇军卡”成标杆

在全国性套餐中，广电“崇军卡”凭借高性价比成为市场焦点。据广电官方披露，该套餐采取“预存优惠+流量让利”模式，预存100元赠送100元后，月资费低至19.9元，包含150-200GB全通用流量，无定向流量限制。

流量成本核算显示，该套餐每GB流量成本仅0.13元，而市场同类流量规模的普通套餐月资费约59元，每GB成本达5.9元，价差达45倍。此外，该套餐还支持退役军人直系家属共享优惠，并搭建“崇军网”实现网内成员2000-3000分钟免费通话，进一步提升用户粘性。广电相关负责人表示，该套餐推出后用户增长迅速，在网时长较普通套餐用户高出37%。

政策保障型：对接法规要求中国电信强化服务属性

与广电的性价比策略不同，中国电信“拥军优待卡”更突出政策保障属性，直接对接《退役军人保障法》及工信部《关于提升军人军属通信服务质量的指导意见》要求，采取“基础资费+专项补贴”的定价模式。

具体来看，该套餐月资费68元，包含80GB流量与800分钟通话，同时叠加每年1200分钟军属免费通话补贴及跨省补卡免手续费等权益。服务层面，设置10000号拥军专席优先接入，针对演习驻训等特殊场景优化信号稳定性，提升幅度达60%。中国电信发布的2023年服务报告显示，该套餐用户满意度达91.7%，投诉率较普通用户低42%，政策落地效果显著。

地域融合型：锚定本地需求河南联通主打家庭服务

地方运营商则结合区域特征推出定制化产品，河南联通的退役军人套餐便是典型代表，将通信服务与家庭需求深度融合。

该套餐月资费39元，包含30GB流量与200分钟通话，核心亮点在于免费升级300M宽带（普通用户月费30元），精准匹配农村退役军人家庭的网络需求。同时设置3个亲情号每月赠送500分钟免费通话，并在全省布局86个专属营业厅，承诺24小时通信故障上门检修。河南联通市场部负责人表示，该套餐推出半年内，农村退役军人用户办理率提升28%，成为区域市场差异化竞争的重要抓手。

政策与市场双重驱动细分赛道释放增长潜力

记者采访了解到，退役军人专属通信套餐的快速发展，源于政策引导与市场需求的双重驱动，其本质是政策红利具象化与行业细分定价策略的有机结合。

政策落地：从“纸面”到“民生”的具象化转化

中国退役军人事务部相关专家指出，《退役军人保障法》明确要求为退役军人提供优先优惠服务，通信套餐正是这一要求的民生化落地载体。“与一次性慰问不同，通信套餐实现了优待服务的常态化、生活化，让退役军人持续感受到政策温暖。”该专家表示。

工信部信息通信发展司相关负责人也表示，已将退役军人通信服务提升纳入行业重点工作，通过政策引导推动运营商优化服务，目前全国已有29个省份的运营商推出相关套餐，政策覆盖率达85%。

市场逻辑：细分客群的精准定价策略

从行业视角看，这类套餐更是通信运营商挖掘细分市场价值的典型实践。随着通信市场整体进入存量竞争阶段，用户分层运营成为行业共识，退役军人及家属群体因“规模稳定、认同感强、消费忠诚”等特征，成为重点布局的细分赛道。

通信行业分析师李明告诉记者，运营商通过“专属标签+权益让利”的组合策略，实现了差异化竞争。“退役军人套餐的优惠力度看似较大，但通过群体集中采购、需求精准匹配等方式，运营商可有效控制成本，同时锁定高忠诚度用户，形成‘用户得利、企业增效’的双赢格局。”数据显示，该类套餐用户 churn 率（流失率）较普通用户低41%，长期收益可观。