国企改革的方向是什么？战略落地主体任务完成率达95.9%

国企改革方向明确，战略落地主体任务完成率高达95.9%，主要聚焦于深化市场化改革，提升国企核心竞争力，优化国有资本布局，加强党的领导和完善公司治理结构等方面，通过改革，国有企业将更好地适应市场化竞争，提高运营效率，实现高质量发展，从而更好地服务于国家战略和民生需求。

2025年10月，国务院国资委宣布国企改革深化提升行动主体任务完成率达95.9%。这场涉及几十万亿国有资产的改革，通过战略重组、机制创新、科技突围等举措，推动国有资本向国家安全、民生保障和战略新兴产业集中，实现了从"小而散"到"大而强"的历史性跨越。

政策进展：国有资本三个集中战略落地

改革深化提升行动明确提出"国有资本三个集中"战略，即向国家安全领域、民生领域、战略新兴产业集中。2023-2025年期间，全国共完成56组央企重组，省属企业战略性整合超300宗，国有资本在战略性新兴产业的投资占比已达40%。

国务院国资委同步推进监管体系改革，下放32项审批权并建立"负面清单"制度，实现从"管企业"向"管资本"转变。"分类考核"机制明确：公益类企业重点考核服务质量，商业类企业突出营收利润，科技类企业放宽考核周期。

典型案例：中国盐湖工业集团重组实践

2025年2月，中国盐湖工业集团在青海正式揭牌，这家由青海盐湖工业、五矿盐湖等3家企业重组而成的新巨头，手握全国80%的锂资源储量，成为宁德时代、比亚迪等企业的核心供应商。

重组后企业研发投入强度从2.3%提升至5.7%，F23转化技术入选"双碳"十大科技成果。国资委研究中心主任李锦表示："中国盐湖的重组不是简单的'拼积木'，而是通过资源整合实现创新能力跃升，为国企战略性重组提供了示范样本。"

改革成效：效率与结构双提升

市场化机制激活企业活力，98%的国企子企业实现经理层任期制全覆盖，中央企业管理人员末等调整比例达6%。推行任期制的企业平均营收增速比未推行企业高3.2个百分点，全员劳动生产率提升18.7%。

创新动能全面爆发，2023-2025年中央企业研发投入年均增长15.6%，较改革前提升8.3个百分点。2024年全国国企营收达84.7万亿元，利润4.35万亿元，分别较2012年增长100%和98%。国有资本在能源、交通等基础领域占比超70%，在战略性新兴产业投资年均增长32.1%。

改革背景：公有制与市场经济的有机结合

国企改革深化提升行动的本质，是探索公有制与市场经济有机结合的新路径。通过"有效市场+有为政府"的机制设计，让国企成为"自主经营、自负盈亏"的市场主体，同时保留其服务国家战略的属性。

经济学家黄群慧指出："改革既避免了私有化倾向，又打破了行政垄断，为全球公有制经济改革提供了中国方案。"随着改革进入深水区，如何在人工智能、量子科技等新赛道抢占先机，将是下一阶段的攻坚重点。