浙江衢州斗潭“未来社区”数字助残惠民生

衢州市柯城区残疾人艺术团在斗潭社区便民服务中心的日常排练 受访者供图

本报（）记者王晓慧 见习记者 李氏琼 衢州报道

在暑气腾腾的夏季，记者在浙江衢州发现了一处清凉还有音乐的好地方——在这儿，阿姨们正排练舞蹈，跟着音乐的节奏抬手、转身、换步。观看间隙，一位乘凉的老大爷和记者聊起来：“这天儿太热了，大伙儿都爱来这儿歇歇脚、吹吹空调、排排活动。”谈话间得知他是柯城区残疾人艺术团的团长胡金土，他说“我们艺术团也常在这儿排练的。”

胡金土口中的“这个地方”是衢州市柯城区信安街道斗潭社区便民服务中心，斗潭社区是浙江省探索未来社区建设的试点之一。

什么是未来社区？具体说，就是在居民日常生活“最后一百米”内，围绕社区全链条生活需求，用更智慧、更有生态、有人情味的方式，涵盖邻里互助、学习成长、健康养老、便捷出行等九大方面生活场景的新型社区单元。

未来社区源于2019年浙江省为了建设探索共同富裕路径启动的试点项目。2021年，衢州市柯城区信安街道斗潭社区加入这一创建工作当中。

据《华夏时报》记者了解，斗潭社区是一个回迁安置社区，6587名常住居民中有129位残疾人，436位80岁以上的高龄老人。具备“回迁户多、特殊群体多、邻里互动需求高、居民对生活品质的提升愿望也强”的特征。

针对这些特征，斗潭社区不断优化自身功能定位，打造宜居、宜行、宜养的现代化社区。胡金土感慨，在这儿，像他这样生活多有不便的残疾人感觉到各方面都很好，他常常听残疾人朋友们和他说，社区硬件好，软件也好，他们住得很踏实。

“三色服务”精准画像，摸清助残底数

过去，社区工作者常采用传统方式去统计各类型人口数量，在面临残疾人家庭“单元化”、分布“插花式”的问题时，也常常会遇到底数难以摸清、信息更新不够及时的问题。

因此，未来社区建设管理要实现数字化。

2022年起，斗潭社区依托“邻礼通·三民工程”应用平台强大的数据底座，成功打通民政、卫健、公安、人社、残联等部门数据，生成了数字民情档案。斗潭社区工作人员王珂告诉《华夏时报》记者，在“邻礼通·三民工程”平台治理端，通过“三色服务”，即红、绿、黄三色来标注残疾人的不同类型，引导社区残疾人工作专职委员、网格员开展分类精准精细服务。

“每一位残疾人都会标注上姓名、联系方式、残疾状况等具体信息。”像肢体二级残疾居民陈师傅，工作人员会每周上门访问。除了细致了解身体、生活状况外，还会开展安全、康复等服务。

“邻礼通·三民工程”小程序上的走访日志 浙江省衢州市信安街道斗潭社区供图

据了解，现在工作人员每一次提供服务后，都会在小程序上提交“走访日志”，记录走访主题、时间、内容等。“这些记录一篇一篇积累下来，就是一本厚厚的‘观察日记’。以前我们工作的时候，常常是一篇一篇地翻日志，或一个网格、一个网格地打听询问情况，有时候遇到不太了解的，就导致服务较粗放或不及时。现在，一查一搜就能找到信息，给我们减负不少，也能帮助我们及时了解情况、快速进入工作状态。”王珂说，现在“走访日志”已经成为新老网格员工作无缝交接的“法宝”。

线上搭桥畅联无碍线下“守望”服务到家

未来社区，要实现从“造房子”向“造家园、造生活”转变——如何将这一理念与特殊群体需求相呼应系关键。

其中，对于残疾人而言，过好日子的核心就是生活畅通无阻和便捷可及。

“残疾人有时候不方便出门，或者没有办法第一时间线下反馈问题的时候，‘邻礼通·三民工程’的优势又显现出来了。”王珂说，遇到这种情况，小程序上有“就医送药”“报事报修”“AI问答”等20余项服务，能让残疾人足不出户、动动手指反馈诉求、表达意见。网格员在后台收到短信提醒后就会立刻安排处理，问题流转的速度常常能以分秒计算。

斗潭社区还有一支“守望先锋”助残志愿服务队伍，能够随时为行动不便的残疾人提供送餐、上门保洁、送医问诊等服务，经常性走进残疾人家庭，和他们聊天，宣传惠民政策、科普反诈常识等。

“现在外面的世界变化那么大，尤其是和手机关联的内容，老人也得知道点。我们也要抽时间告诉他们，就是聊聊天嘛，都在一个小区里，互助共享都是应该的。”斗潭社区里一位徐姓老人对《华夏时报》记者说。

除此之外，社区积极开展困难残疾人家庭无障碍改造项目申报工作，通过网格员日常入户走访，观察他们生活中的需求，通过项目实施为残疾人提供真实的、有用的无障碍设施。

居民曹师傅的家，就是经过社区申报评估，区残联审批通过后，在门口修建了无障碍入户坡道，在家中卫生间配备了坐便器扶手架、沐浴专用靠背椅、辅助行走轮椅和适配护理床垫等，全方位解决他居家生活的实际困难，让房子住起来更暖心。

打造舒适生活公共空间，未来社区也有“老邻居”

“只需一刻钟时间，残疾人就可以享受教育、就餐、娱乐等社区服务。”王珂向《华夏时报》记者介绍，“15分钟品质生活服务圈”是“未来社区”公共场所建造的关键。

斗潭社区便民服务中心的无障碍柜台和服务箱

为了方便残疾人共享“一刻钟”服务圈，斗潭社区以及周边都进行了无障碍坡道、电梯等无障碍设施的优化提升，让残疾人能直接从“邻礼中心”通达到社区的各活动阵地去。此外，社区特意为残疾人铺设2500米无障碍智能健康环线步道，把“小区－公园”的健康生活方式进行链接，让这里的公共生活有了更多可能性。

“去年创建省级无障碍社区以后，我们的舞蹈表演常常在这里进行排练，这里开敞呀。我们艺术团舞蹈团队的表演人员，加上手语老师、辅导老师等，有二三十号人，这里交通很便捷，而且无障碍设施很完善，还有第三卫生间供大家使用，极大地方便了我们残疾人。”胡金土对《华夏时报》记者说。

胡金土说，现在区残疾人艺术团舞蹈团队每周来社区一次，固定的场所，舒适的环境，让他们排练起来也有心劲儿了。“这儿各方面环境都很好。”拆迁后，因为自身原因搬离社区也会常回来看看的艺术团成员王增泉说。在这里，他能和过去的老朋友们聊聊天，看着中心摆放的老物件回忆回忆过去。他说，社区虽然名字加上了“未来”，但人情味却更浓了。

“拆迁—重建—回迁—创建未来社区”，借助数字化，斗潭社区对残疾人的底数更清、对残疾人的需求回复响应速度更快、服务也更精准，让更多有特殊需求的居民进得来、住得好、能参与。

责任编辑：周南 主编：王晓慧