严打股市“小作文” 监管力度持续加大

(记者 马文博)因“小作文”引起的资本市场和上市公司股价的波动时有发生,相关部门的打击力度正在持续加码。近日,有地方证监局向辖区内各公司摸排涉股市“小作文”线索、案例及建议,包括公司遭遇的编造、传播虚假不实信息等股市“小作文”线索。

业内人士认为,监管部门出手整顿“小作文”,体现出其对于资本市场健康发展的高度呵护。

市场苦“小作文”久矣

近年来,一些编造资本市场、上市公司虚假信息和图片等“小作文”层出不穷,严重扰乱了资本市场秩序。

今年3月12日,福建厦门某上市公司召开股东大会。当天下午,某网民发帖称:“刚刚问了公司,今天股东大会好像出了点问题。”该消息发布后,迅速在网上发酵,引发股民热议,影响了上市公司及市场正常秩序。公司报案后,最终经警方调查,26岁男子伍某散布谣言,扰乱公共秩序,被依法处以行政拘留。

今年1月2日,有市场传言:监管部门指导上市公司1月15日之前释放全部利空,以及保险公司大额赎回公募基金。中国证监会当晚发文辟谣:“我会已关注到相关虚假信息,已布置依法追查消息来源,并将依法严厉打击编造、传播股市谣言的行为。”

在去年全国公安机关持续开展打击整治网络谣言专项行动中,有3名发布资本市场“小作文”的造谣者被处罚。尤其是2024年11月14日,A股市场突然放量下跌,网络上迅速蔓延起“机构举报游资”的传闻,引发市场恐慌性抛售。然而,这一传闻被证实是虚假信息,是由某自媒体账号刻意编造并传播的。最终,相关责任人被予以处罚。

“股市‘小作文’最大的危害在于扰乱市场秩序。”苏商银行特约研究员付一夫表示,在信息传播的“高速路”上,“小作文”往往裹挟着夸张的标题与煽动性语言,通过股吧、社交平台等渠道迅速扩散。一些别有用心者编造企业重大资产重组、政策利好出台等虚假消息,利用投资者的信息差和从众心理,诱导市场资金非理性流动。

付一夫认为,这种非理性行为会造成股价在短期内剧烈波动,破坏市场基于基本面的正常定价机制。长此以往,势必会导致资本市场资源错配,继而降低市场运行效率,甚至影响资本市场服务实体经济的根基。

多部门联手重拳出击

专家表示,资本市场的高质量发展,对于优化投融资结构和资源配置、促进科技创新和新质生产力发展、服务金融强国建设和中国式现代化具有重要意义。监管部门正以“零容忍”的态度,严厉打击股市谣言。

目前,中国证监会已把整治股市虚假信息作为改善资本市场生态的一项重要内容,会同公安、网信等部门,严厉打击编造、传播股市谣言的行为。

近期,国家网信办会同金融管理部门依法处置了一批散布资本市场不实信息、开展非法荐股、炒作虚拟货币交易等的账号、网站。根据国家网信办通报,微博账号“爱股票App”、抖音账号“价值发现者”发布转融通、融资融券有关制度安排等不实信息,微信公众号“杰克船长宏观策略”散布有关量化基金监管政策谣言,百度百家号“北熊喵”发布资本市场交易时间调整等虚假信息。据悉,涉及的账号已被依法依约关闭。

此前,公安机关先后查处编造传播“机构举报游资”“摩根大通研报”“转融通数据造假”等谣言的责任人。

在完善法律法规方面,今年5月15日,最高人民法院、中国证监会联合发布的《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》强调,引领净化资本市场生态。对于通过编传“小作文”等虚假信息扰乱市场秩序、损害他人权益的行为,受害人提起民事诉讼要求损害赔偿的,人民法院依法予以支持;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

财经评论员谭浩俊表示,一篇“小作文”的出现,会让市场出现比较严重的波动;一则小消息的传播,也会让投资者受到影响。付一夫认为,出手整顿“小作文”,体现出监管部门对于资本市场健康发展的高度呵护。

“我们坚信2025年的股市会有不错的表现。但是,也绝不能让‘小作文’和小消息不断地冲击股市、损害投资者利益。”谭浩俊说。

公安部网安局曾提醒,网络空间并非法外之地,对于编造、传播网络不实信息,严重扰乱社会秩序的违法犯罪行为,公安机关将坚决依法予以打击。面对网络谣言,要做到不造谣、不传谣、不信谣,共同营造良好的舆论氛围。

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