5月19日，江苏宜兴公示了一份行政处罚决定，一商户因多收顾客3.6厘钱被举报，市监部门对其罚款、没收违法所得共100元，引关注。
5月21日，华商报大风新闻记者就此事采访当地市监局，并请律师以案说法。
处罚公示——
商户多收3.6厘钱，退0.01元消费者未接收
根据公示信息显示，行政处罚决定书文号为“宜市监处罚〔2025〕00223号”，违法类型为“《价格法》第十三条、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条”。行政相对人名称“宜兴市太华新宜购日用商行”。处罚机关为“宜兴市市场监管局”。
违法事实显示，当事人于2025年2月25日销售散装称重食品油面筋，称重重量是0.084kg，单价：39.60元/kg，应收价款3.3264元，实收价款3.33元，多收价款0.0036元。2025年4月17日，当事人将多收价款以0.01元退消费者，但消费者未接收。
当事人还存在其他称重商品多收分以下价款，但多收价款无法计算，故违法所得0.0036元。
处罚100元——
市监局另查实未标注生产日期等违法行为
另查明，当事人在经营场所货架上摆放散装称重食品油面筋进行销售，未在销售区域和包装袋上标明生产日期、保质期，以及生产经营者名称、地址、联系方式，上述行为于2025年4月14日接举报被我局太华分局查获。当事人在案件调查过程中能主动向消费者退多收价款，且积极配合调查，如实陈述违法事实，如实提供油面筋销售记录等材料。
处罚依据《价格法》第三十三条、第四十二条、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条。处罚内容：警告；罚款99.99元，没收违法所得0.01元。
5月21日，华商报大风新闻记者多次尝试联系宜兴市太华新宜购日用商行，未果。
市监部门——
“四舍五入”属于多收价款，处罚结果商家认可
同日，华商报大风新闻记者联系到宜兴市市场监管局稽查科，工作人员说，该行政处罚是宜兴市市监局太华分局作出的。
对此，宜兴市监局太华分局相关执法人员说，此次查处系接消费者举报，“分以下确实不好计算，但实际商家还有其他多收行为，因为其称重金额会自行四舍五入，导致无法固定多收的具体金额。实际多收金额，是高于0.0036元的。”
“‘四舍五入’作为消费习惯来说，对分以下的价款不好找零，是肯定的。但对于商家来说，采用‘四舍五入’，属于商家多收价款的行为，是违法的。”“消费者的知情权必须要保障。”该执法人员解释道，多收价款的情况下，商家应告知消费者“无法找零”的原因，沟通是否可以“四舍五入”，或者采用其他不多收的方式。
该执法人员解释道，未标注生产日期等，系进行警告。对于多收价款，依法最高可处5000元罚款，根据商家的改正情节等，酌情给予其100元处罚，“商家对此是认可的，并积极改正问题。”
律师说法——
多收3.6厘钱罚款100元，有“小过重罚”之嫌
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：虽然散装称重的油面筋不属于预包装食品，但《食品安全法》也要求食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期等内容。这是为了保障消费者的知情权和食品安全，让消费者能够了解食品的基本信息，以便做出合理的购买和食用决策。
赵良善强调，法律并未对违法金额的大小作出豁免规定，只要存在多收行为就是违法；依据《价格违法行为行政处罚规定》第十三条的规定：“对于经营者违反明码标价规定，在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用行为的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。”
本案中，市监局对商家作出罚款在法定范围内。但是，3.6厘钱与100元之间的反差，不禁让人想起了此前出现的“餐厅卖拍黄瓜被罚5万”“农民卖芹菜被罚10万”等“小过重罚”事件，难免会给人一种小过重罚的观感。更何况，此事件中，商户积极配合调查，因而，从处罚的合理性和社会效果角度看，市监局的处罚易引发争议。
华商报大风新闻记者 张鹏康 编辑 李婧
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