提振消费扩内需|政策热市场暖 激发文旅消费潜力

(记者 赵熠如 文/图)今年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》(以下简称方案),提出了“扩大文体旅游消费”“发展入境消费”“保障休息休假权益”等要求。

业内人士认为,方案将促进文旅消费潜力释放,为旅游业发展带来重要机会。与此同时,全国多地文旅部门及相关企业也纷纷发力促进文旅市场消费。

假期文旅消费火热

今年清明假期,北京市法源寺盛开的丁香花吸引了众多游客前往打卡拍照。景区内外人潮涌动,也带动了周边的餐饮消费。距离法源寺百米远的一家咖啡店,在下午4点所有饮品便已售罄。“店里可以随便休息拍照,但是我们今天的饮品已经全部卖完了。”该店店员说。

提振消费扩内需|政策热市场暖 激发文旅消费潜力
清明假期,北京市法源寺迎来众多观赏丁香花的游客。

北京市文旅市场消费也在清明假期实现增长:全市接待游客总量959.3万人次,同比增长6.2%;实现旅游总花费115.0亿元,同比增长9.5%;人均花费为1198.7元/人次,同比增长3.0%。

《提振消费专项行动方案》提出,扩大文体旅游消费,深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合,创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目,合理延长经营时间,扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程,安全可控提高可售(发)票数量,严格落实巡演项目首演地内容审核负责制,推行“一次审批、全国巡演”。

今年清明假期,文旅消费提振已看到成效。经文化和旅游部数据中心测算,今年清明节假期3天,全国国内出游1.26亿人次,同比增长6.3%;国内出游总花费575.49亿元,同比增长6.7%。

去哪儿数据显示,今年清明假期,热门城市机票预订量同比增长了一成,热门城市酒店预订量的同比增幅达到两位数。根据飞猪数据,今年清明假期国内游人均支付金额同比增加约5%。

多地发布文旅促消费政策

近期,全国多地发布文旅促消费政策,为2025年的文旅市场增添了新活力。

今年3月,新疆维吾尔自治区文化和旅游厅发布《2025新疆文化和旅游促消费行动方案》,提出落实丰富文旅消费惠民举措等四大核心措施,发布12项重点任务,推出111个具体活动。在落实丰富文旅消费惠民举措方面,联动金融机构、平台企业推出新疆旅游专属优惠;引导文旅企业、商户举办1000场以上文旅消费利企惠民活动;发放1400万元文旅消费券等。

同样在3月,江西省印发了《关于提振江西文化和旅游消费的实施方案》,从加大惠民力度、丰富文旅供给、拓展文旅需求、打造融合场景、深化“引客入赣”五个方面,全面提振文旅消费。其中提出,打好“政策礼包+消费场景”组合拳,推出“云游江西”一卡通等惠民福利,提供购物满减、免费洗车等自驾游惠民措施等。

宁夏回族自治区文化和旅游厅也于今年3月宣布,将依托宁夏独特的资源禀赋,策划实施文旅消费提振五大专项行动。宁夏将多渠道定向发放20万张覆盖景区、演艺、露营等业态的“畅游宁夏”门票,推出“宁夏旅游一卡通”5折限时优惠等活动。宁夏将打造140余场文化惠民活动,并将开发5条主题旅游线路。

旅游是提振消费重要板块

与此同时,《提振消费专项行动方案》也提出“发展入境消费”和“保障休息休假权益”,有效激发文旅消费潜力释放。

在发展入境消费方面,方案明确,有序扩大单方面免签国家范围,优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务,提高境外旅客在华旅游便利化水平,培育面向国际的医疗、会展等市场。

在保障休息休假权益方面,方案提出,严格落实带薪年休假制度,将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督,并将带薪年休假落实情况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休,实现弹性错峰休假。

“旅游是提振消费的重要板块,带薪年休假、弹性错峰休假能从时间上保障更多消费潜力的释放。有序扩大单方面免签国家范围,优化完善区域性入境免签政策,能够有效拉动入境旅游,促进边境旅游发展。鼓励景区和文博场馆根据实际情况灵活增加容量和时长供给,这对文博消费是一个很好的刺激。如果以上措施能够较好地落实,会对文旅消费潜力释放、拉动内需起到重要作用。”北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋表示。

“扩大文体旅游消费、发展入境消费等举措是当前提振消费行动总体部署的重要组成部分,对于旅游业而言既是重要机会,也是一份责任和使命。与实物消费不同,旅游消费具有更强的带动作用,具有‘一业兴,百业旺’的特点,文化、体育与旅游业的融合发展将进一步放大相关消费的带动效应。”同程研究院首席研究员程超功表示。

程超功认为,国人对于优质、多样的旅游产品的需求正快速增长。应对新的需求趋势,融合创新是必由之路。融合创新将对新时期旅游业的高质量发展产生深远影响,新的供给必然激发更多新需求,同时新需求也将进一步激发行业创新动力,形成新供给与新需求共振的良性循环。

“同程旅行基于用户规模优势,在传统的交通票、住宿、度假线路等产品之外,积极拓展演出、电影、电竞等泛文娱业务,促进文旅体消费的融合发展。”程超功表示,“在具体促消费方面,同程旅行充分发挥平台流量优势,联动多个城市面向其核心客群发放文旅消费券,持续助力地方文旅促消费行动。另外,同程旅行还联动三亚凤凰机场、郑州新郑机场、武汉天河机场、西安咸阳机场、兰州中川机场及各大航空公司共同探索航旅融合的新模式,以航空为地方引流,同时以优质的旅游产品为民航客运挖掘新增机会。”

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